Acto de Juramento
Puesta en funcionamiento
de la IV y última
etapa de implementación
del Nuevo
Código Procesal Penal
En la mañana de hoy,
viernes 29 de noviembre, se desarrolló en el Teatro “3 de Febrero” de Paraná la
ceremonia de inicio de actividades y Acto de Juramento y puesta en posesión del
cargo de los Magistrados y Funcionarios designados para la implementación de la
IV Etapa de la puesta en marcha del Nuevo Código Procesal Penal en la
Provincia, con lo cual se dio formal inicio a las actividades en la
Jurisdicción Paraná, que a este efecto comprende las de Diamante, La Paz y
Feliciano.
El Acto fue presidido por
la Dra. Leonor Pañeda, Presidenta del Superior Tribunal de Justicia, acompañada
por la Dra. Claudia M. Mizawak, Vicepresidenta del cuerpo; los Sres. Vocales
Dres. Carlos A. Chiara Díaz, Susana Medina de Rizzo, Emilio E. A. Castrillón, y
Juan R. Smaldone; por el Sr. Procurador General del Poder Judicial de la
Provincia Dr. Jorge Amílcar Luciano García; y por el Sr. Defensor General del
Poder Judicial de la Provincia Dr. Maximiliano Francisco Benítez.
Se contó con la presencia
de Ministros, Funcionarios y Secretarios de Gobierno, Magistrados de la Cámara
Federal de Apelaciones de Paraná y del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de
esta ciudad. Autoridades Eclesiásticas, Representantes del Consejo de la
Magistratura, representantes de las Fuerzas Armadas, Seguridad y Policía de la
Provincia de Entre Ríos. Funcionarios de la Procuración y Defensoría General
del Poder Judicial de Entre Ríos, Presidentes de Colegios y Asociaciones
Profesionales. Como así también Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder
Judicial de la Provincia, periodistas y público en general.
Al inicio del Acto se
proyectó un video institucional que repasó el impacto de la implementación del
CPP en la estructura del Poder Judicial provincial, al cual se puede acceder en
el siguiente enlace.
La Dra. Pañeda, única
oradora de la ceremonia, hizo un pormenorizado recorrido por las cuatro etapas
del proceso que culmina el día de hoy con la implementación del Nuevo Código
Procesal Penal en la Jurisdicción Paraná, logrando así su plena vigencia operativa
en todo el territorio provincial.
Recordó las etapas del proceso de implementación: la
Jurisdicción Concordia comenzó a fines del año 2009 (integrada por Concordia,
Federal, Federación y Chajarí); la Jurisdicción Uruguay en 2011 (Concepción del
Uruguay, Colón, Villaguay y Rosario del Tala), la jurisdicción Gualeguaychú en
2013 (Gualeguaychú, Gualeguay, Nogoyá y Victoria).
La cuarta y última etapa, Jurisdicción Paraná,
comienza el día de hoy en Diamante, La Paz y Feliciano. En tanto en Paraná
comienza hoy el Programa Conclusivo de Causas y posteriormente la puesta en
funcionamiento de la Cámara de Casación Penal con asiento en esta capital, y
luego de la feria se culminará con el resto de los organismos.
Prosiguió señalando que “la Reforma a la que ha sido sometido el sistema de persecución y
enjuiciamiento penal en la Provincia de Entre Ríos, significó un giro radical
en el modo de concebir al proceso penal, importando una nueva visión sobre la
actividad jurisdiccional que gestiona y dirime los conflictos más graves que
afectan a la sociedad”.
En relación a los actores del sistema destacó que “el énfasis inicial se centró la necesidad
de separar la tarea de acusación, de la de decisión; como también de la
investigación y el juicio, eliminando del proceso penal los resabios
inquisitivos que afectaban la imparcialidad del juzgador contrariando el
mandato constitucional del debido proceso. Así el encargado de las tareas de
investigación y acusación es ahora el Ministerio Público Fiscal. Por su parte
el Ministerio Público de la Defensa lleva adelante un rol relevante, al
constituirse en una defensa técnica fortalecida, capacitada y actualizada,
verdadero garante del imputado y contrapeso válido que equilibre la actuación
de las fiscalías”.
“De igual
modo la Policía de Entre Ríos deberá adecuar sus funciones en cuanto auxiliares
de la justicia con la perspectiva última de aportar conocimientos objetivos y
científicos que sean válidos y útiles para la incorporación al proceso ante
autoridades judiciales”.
“La
implementación del sistema implica más allá de los aspectos dogmáticos,
doctrinarios y normativos, la toma de cuantiosas decisiones en materia de
política institucional. Varios son los aspectos que requirieron nuestra
atención en este proceso de cambio: la capacitación a operadores jurídicos,
magistrados, funcionarios y empleados, a abogados postulantes, modificación a
planes y programas de estudio, selección de los funcionarios que operarán el
nuevo sistema, modificación del marco jurídico, modernización, intervención y
construcción de infraestructura edilicia adecuada al nuevo sistema, dotación de
puestos de trabajo y equipamiento informático y operativo, difusión y
socialización del nuevo sistema, entre otros”.
“Todos los
esfuerzos fueron dirigidos a generar en la sociedad y en los operadores
jurídicos locales una transición tersa de un sistema a otro. Para ello resultó
de liminar importancia el desarrollo y ejecución de programas de capacitación
para todos los operadores del sistema llevados adelante en todas las
jurisdicciones por el Instituto de Formación y Perfeccionamiento Judicial ‘Dr.
Juan Bautista Alberdi’".
Al analizar el impacto del nuevo Código en las
jurisdicciones donde ya se encuentra implementado señaló que “es dable destacar una notable y drástica
reducción de los plazos en los procesos. Comparativamente, con el viejo código
los procesos en general tenían un promedio de duración total, desde el hecho
hasta la sentencia firme -comprendiendo las distintas instancias- entre tres y
cuatro años; en tanto con el nuevo, las estadísticas indican que más de un 80%
de los casos llegan a tener sentencia en menos de un año. Además, mediante la
Mediación y la Conciliación se ha logrado dar una pronta y positiva respuesta a
conflictos de menor envergadura que por otra parte eran los que saturaban el
sistema y distraían el tiempo y los esfuerzos de la investigación de casos
graves, complejos o conmocionantes. Las evaluaciones externas a cargo del
INECIP (Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales) e
internas a cargo de la Sala del Fuero, dan como resultado que en las
jurisdicciones en que se ya se opera con el nuevo CPP se viene cumpliendo
satisfactoriamente con los objetivos que la normativa impone”.
Finalmente remarcó que “la implementación del CPP ha sido el resultado
de la decisión y gestión de los tres Poderes del Estado; pero
imprescindiblemente requirió del trabajo, la dedicación y el compromiso de
todos los operadores del sistema, a quienes agrademos muy especialmente. En
particular a todas las áreas del STJ: Secretarías de Superintendencia,
Ceremonial, Informática, Planeamiento, Contaduría, Tesorería, Patrimonio, e Intendencia.
También quiero agradecer a la Comisión de Implementación, integrada por los
miembros de la Sala I de Procedimientos Constitucionales y Penal del STJ; Dra.
Claudia M. Mizawak, Presidenta de la Sala; y los Sres. Vocales Dres. Carlos A.
Chiara Díaz y Daniel Omar Carubia; por el Sr. Procurador General del Poder
Judicial de la Provincia Dr. Jorge Amílcar Luciano García; y por el Sr. Defensor
General del Poder Judicial de la Provincia Dr. Maximiliano Francisco Benítez; y
al Dr. Rubén Chaia quien trabajo en la coordinación general. Asimismo a los
magistrados, funcionarios y empleados judiciales, así como a los abogados de la
matrícula que sin dudarlo han concurrido a los talleres de capacitación; e
igualmente destacar y agradecer el interés y colaboración del Colegio de
Abogados de Entre Ríos, la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial
de Entre Ríos, y la Asociación Judicial de Entre Ríos – AJER-”.
La Dra. Pañeda agradeció el valioso aporte del Dr.
Julio Federik en la elaboración del Proyecto del Código Procesal Penal que hoy
entra en vigencia en toda la provincia. Además reconoció la colaboración del
Arq. Pablo Durán, autor de la acuarela que ilustró la tarjeta de invitación a
la ceremonia
A continuación se llevó adelante el Acto de Juramento
y puesta en posesión del cargo de los Magistrados y Funcionarios designados con
motivo de la implementación de esta IV Etapa de la puesta en marcha del Nuevo
Código Procesal Penal de la Provincia de Entre Ríos.
La nómina de los nuevos Magistrados y Funcionarios es
la siguiente:
·
Dra. Cristina Lia
Van Dembroucke, Vocal del Tribunal de Juicios y Apelaciones de Paraná con
asiento en La Paz.
·
Dr. Carlos Jacobo
Trajtemberg, Juez Titular del Juzgado de Transición y Garantía de La Paz.
·
Dr. Emir Gabriel
Artero, Juez Titular del Juzgado de Transición y Garantías de Feliciano.
·
Dr. Julián Carlos
Vergara, Juez suplente del Juzgado de Transición y Garantías de Diamante.
·
Dr. Enrique
Daniel Martínez, Fiscal titular de la Unidad Fiscal de la Paz.
·
Dra. María
Beatriz Garrahan. - Fiscal Interina de la Unidad Fiscal de Feliciano.
·
Dr. Gilberto
Daniel Robledo - Fiscal titular de la Unidad Fiscal de Diamante.
·
Dra. Mónica
Elizabeth Carmona, Fiscal Interina de la Fiscalía de Primera Instancia de
Paraná.
·
Dr. Raúl Damir
Flores, Defensor de Pobres y Menores Titular de La Paz.
·
Dra. Noelia
Gabriela Ballhorst, Defensor de Pobres y Menores Titular de Diamante.
·
Dra. Paula
Montefiori, Defensora de Pobres y Menores Interina de Paraná.
También fue designada la Dra. María Cecilia Miguel
como Defensora de Pobres y Menores Interina de Feliciano, quien jurará y tomará
posesión del cargo concluido su período de licencia.
Gacetilla
Informativa Nº 110/13 – 29 de noviembre de 2013.
Lic. Alejandro Heinrich
Jefe del SIC-STJER
La Dra. Leonor Pañeda, al momento de dirigirse a los presentes, junto a las demás autoridades que presidieron la ceremonia.
Los Magistrados y Funcionarios designados instantes previos a prestar el Juramento de Ley.
Parte del público que asistió a la ceremonia desarrollada en la mañana de hoy en el Teatro Municipal "3 de Febrero" de Paraná.